今年政府工作报告提出，今明两年要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。国企改革在2016年将迎来政策落实年，可以预计，下一步以市场化为主导的国企兼并重组将进入全面加速期。

　　经济学家宋清辉认为，钢铁、煤炭、航运、建筑建材等行业由于产能过剩较为严重，可能会率先推动行业内央企重组整合。在政策引导之下，兼并重组以及破产清算这两种手段无疑是改革的主抓手。尽管改革的过程中可能存在阵痛，但长远来看有望发生蜕变。

　　国资委副主任黄丹华表示，央企亏损主要是在煤炭、钢铁、有色这些产能严重过剩的行业。国资委也将推动这些企业提质增效，调整布局结构，加大重组力度；同时采取一系列措施，包括降本增效、增强创新能力，努力推动控股上市公司成为优质上市公司。

　　分析人士指出，对于很多国有企业而言，在改革过程中通过兼并重组来实现完善产业链条是非常正确的选择，但在现实中往往存在很多障碍。

　　国企改革需要建立一个公开公平的规则，比如完善和发挥资本市场在国企改革中的作用，让更多的国有资产可以在公开公平的平台上进行优化配置，让兼并重组获得更大的产业效应。

来源：中国煤炭资源网